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醫(yī)療器械注冊人制度的核心意思是將產(chǎn)品注冊與生產(chǎn)許可“解綁",實現(xiàn)“注冊"和“生產(chǎn)"分離?。簡單來說,就是允許醫(yī)療器械的注冊人(如研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)等)不自己建廠生產(chǎn),而是委托給有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)來制造產(chǎn)品,但注冊人要對產(chǎn)品的全生命周期質(zhì)量、安全和有效性負(fù)主體責(zé)任 。這打破了過去“誰注冊、誰生產(chǎn)"的限制,讓研發(fā)方可以專注創(chuàng)新,生產(chǎn)方專注制造,優(yōu)化資源配置,加快產(chǎn)品上市速度 。
主要特點包括:
1、?注冊人是責(zé)任主體?
注冊人以自己的名義將產(chǎn)品推向市場,必須對醫(yī)療器械從研發(fā)、生產(chǎn)、流通到使用的全過程負(fù)責(zé) 。
2、?可委托生產(chǎn),且可跨省、多點委托?
注冊人可以委托一家或多家符合條件的企業(yè)生產(chǎn),不受地域限制(高風(fēng)險植入類器械除外)。
3、?推動研發(fā)與生產(chǎn)專業(yè)化分工?
科研機構(gòu)、初創(chuàng)公司無需自建生產(chǎn)線,降低創(chuàng)新門檻,避免資金浪費 。
4、?全生命周期質(zhì)量管理?
注冊人需建立質(zhì)量管理體系,配備專職人員,監(jiān)督受托方生產(chǎn)行為,并承擔(dān)上市后不良事件監(jiān)測、召回等責(zé)任 。
5、?法律依據(jù)明確?
自2021年6月1日起,《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第739號)正式全面實施該制度,成為法定監(jiān)管框架。